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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外 环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。