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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛 盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较 大缺口
。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。