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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社 会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方

面，采取公  建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。