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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立
合理的成本分担机制
 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。