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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普 惠 
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。