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　　发展普惠托育 服务， 要充分调 
动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助

、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。