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　　发展普惠
托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政  府投 
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。