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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力
度，提高托位建设补 贴标准，进一 步 降低普惠机 构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营
、 运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。