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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担
 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加
大政府投 资力度，提 高托位建设 补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖 励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。