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　　首先，托育 服务  需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很  大差

距。