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　　首先，托
育服务 
需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标 尚存 很大差距。