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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20  21 
年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个，距 离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。