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　　首先，托  育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 

幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。