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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末 4.5个
的目标尚 存很大差距。