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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥
有3岁
 以下婴幼儿托位
数为2.0  3个，距离“十
 四五”期末4.5 个
的 目标尚存很大差距。