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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监

管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。