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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为 ， 大多数 家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护 内容等，
 但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。