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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至  2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。