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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求， 但现 有托育机构入托率 仅  为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。