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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环

境、照护内容
 等，但 在现实中， 
各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。