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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿  家庭有托育需
求， 
但现有托育机 构 入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个  的目标尚存很大差距。