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　　其三，托育服务领域人
 才 短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构

时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。