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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，

一 些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。