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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
 非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。