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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照
护
内容等，但在现实
中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。