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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所  研究 员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。