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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。