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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张
 本波提出，一方面，

要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。