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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面 临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所 研究员张本波 提出


，一方面
 ，要加大政  府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方 式，降低普惠机构运营成本。