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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
 济研究院社会发展所 研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低


普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式， 降
低普惠机构运营成本。