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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效

监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家  庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。