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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口
。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03  个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。