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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。 数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。