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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目 标尚存很大差距。