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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚
 不健全。黄绮 认为，大 多数家庭
在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包
括机构资质、师资水平、内
外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。