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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在  较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末
4
.5个的
目标尚存很大差距。