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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面

，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补 助、购买服务等  多种方式
，  降低普惠 
机构运营成本。