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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本 分 
担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。