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　　其三，托育
 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包
括
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体
系之外。