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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的


矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数  为2 .03个  ，距离“十四五”期
 末4.5个
的目标尚存很
大差距。