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　　其三 ，托育服务领域 人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，  各托育机构提供的 服务
质量参
 差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。