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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为 6
%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很 大差距。