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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不

足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家 庭有

托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。