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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供

的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游 

离于相关 部门的监 管体系之外。