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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为 2
.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大

差距。