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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，  但现有托育机构入托 率仅为 6%左右
，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。