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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托育机构时都 会关注服务质量，包 括机


构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。