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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本


压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政
 府投资力度，提高托 
位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。