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　　发展普惠
托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力  ，

需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普  惠机构运营成本。