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　　其三，托
育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包  括机构资质、 
师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相
关部门的监管体系之外。